科技型企业最怕“资本寒冬”，研发早期社会资本不敢投，政府补贴多是“后补助”，许多项目倒在产业化“黎明前”。6月30日，武汉经开区发布科技项目资金“拨改投”政策，将财政支持从“事后奖补”调整为“事前股权投资”，同时构建起“种子基金—创投基金—产投基金”阶梯式基金矩阵，为早期硬科技项目提供全周期金融支持。

“拨改投”新政发布

“拨改投”核心变化在于支持时点前移。政策分两种模式运作：一是财政直投，专项资金以科研经费形式拨付支持成果转化，项目若成功按约定转为股权，若合规失败由政府核销兜底；二是概念验证基金，区财政与高校、院所等创新平台按1∶1出资，主投从实验室到产品的“0到1”阶段。直投项目单个最高支持300万元，优质重大项目可放宽，整体周期长达10年；概念验证基金单项目财政出资上限150万元，区财政单支基金年度出资上限500万元。

尤为引发关注的是宽容失败条款。不设业绩对赌，允许单个项目合规亏损100%，增值收益留给创业团队。“我们希望成为初创团队最有温度的耐心资本。”武汉经开区科技创新局相关负责人介绍。

车谷科创种子基金揭牌

与“拨改投”相衔接，车谷科创种子基金同日揭牌，该基金定位“投早、投小、投硬科技”，总规模达5亿元。其母基金——车谷科创基金，已累计储备项目92个，投出12个项目、1支子基金。当天，武汉超导智能装备、法睿兰达科技、华砺智行等10家企业与车谷科创基金签署拟投协议。

首批获投企业、武汉超导智能装备科技有限公司董事长陈浩介绍，公司拿到了千万级资金，将用于人才引进、科研投入和知识产权布局。“经开区本身就是一个创业基地，有很好的产业禀赋和丰富的应用场景，加上武汉高校多、人才资源厚，各方面都有很好的底色。”在他看来，“拨改投”把原来的后补助变成了前资助，“解决了‘第一步’的资金问题，切切实实扶持了早期企业”。

更让企业看重的，是资金之外的全周期服务。活动现场，一系列签约勾勒出一条清晰的阶梯式成长通道：车谷科创种子基金揭牌，为“从0到1”的早期项目提供启动资金；紧随其后，武汉产业创新发展研究院、武汉基金、江城基金等市级资本与军山科投、车谷科创基金签署战略合作，在项目储备、成果转化等环节形成“研发—孵化—投资—落地”闭环，为成长期企业接续注资；在此基础上，车谷科创基金与4家银行签署“投贷联动”协议，让获投企业满足扩张期资金需求。从种子基金到创投基金、产投基金，再到银行信贷跟进，一个覆盖企业从萌芽到壮大的阶梯式科技金融体系轮廓初显。

车谷科创种子基金揭牌

据悉，“拨改投”实行常态化申报，常年开放。获市级以上创投机构支持的天使期、种子期项目，可直接通过评审进入尽调环节。